察觉苟博明有点不知所措，林方政也不过多批评，毕竟从总体上看，今天的县长接访日活动安排的还是圆满的。而且苟博明心思灵泛，猜到了自己要亲自接待朱大爷的意图，也省了自己不少事。

“我说这个呢，也不是要批评什么。不管什么时候，我们对待工作，都不能有临时应付的想法，否则真遇到了突发情况，就会乱成1锅粥。这里我提个建议，从今天的上访群众数量来看，我们的接访大厅，要再加1个窗口作为应急，平时至少要保证两个窗口满员运行！”

听了这个建议，苟博明松了口气，幸好林方政不是强制3个窗口满员运行，那样的话，无论是从窗口建设、人员招牌各方面，综合算下来，又是1笔额外开支，又得跑到县财政局去化缘。

对了，从大部分地区的情况来看，接访大厅的工作人员，要么是事业编制干部，要么干脆是聘请的合同工，对于信访局极少的公务员，是基本上没有安排坐窗口的。

苟博明表态：“坚决按照县长指示改进完善！”

随后便宣布了散会，林方政又在众人簇拥下来到接访大厅。

刚出现在接访大厅，瞬间就有几个群众围了过来：“县长、县长！我有情况要反映，请您看看我们的材料！”

好家伙，看来前两个已经把消息散播出去了，现在大家都知道接访大厅后面坐了1个县长，对群众的诉求那是有求必应。这才1哄过来，希望县长能帮自己做主。

苟博明等信访局的干部赶紧挡住众人，不让他们拦住林方政的去路：“林县长的接访活动已经结束了，大家有什么诉求可以按程序向我们的工作人员反映！”

1个群众高呼：“不！我们就要向县长反映！”

苟博明顿觉头大，小声招呼身边人员：“快去叫公安的同志过来，别影响林县长的行程。”

“叫什么警察？”林方政闻言斥责道，“人民群众是洪水猛兽吗？动不动就叫警察？”

“县长，我……”

林方政也没有再理会他，面带微笑环视着群众，情真意切道：“乡亲们，我知道你们都有各种各样的诉求想向政府反映，希望政府能帮你们解决困难，我也很想亲自帮你们1件件解决。但我不能这么做，1是因为我分身乏术，还有很多其他工作需要我去处理，你们也不想看着我这么年轻，刚上任就累倒在岗位上吧。那以后我就不能再倾听你们的诉求了，损失太大啦。哈哈。”

林方政诙谐幽默的讲话，让在场众人都会心1笑。

“2来呢，我只是政府的负责人，是1个代表，在我身边，还有很多部门，很多干部，他们绝大部分都是认真负责的。所以大家可以将自己情况向他们反映，他们会尽全力帮助大家解决的。”

话还没说完，就被1个女人打断了：“我不相信他们，每次反映都说会认真调查、依法处理，从来不肯正面回答问题，到后面也是1拖了之。说到底，他们都不是能拍板的人，我就要找你这个能拍板的领导！”

这女人算是说出了关键性的话，1下引起了众人的赞同。

为什么老百姓解决问题这么难？其中1个原因就在于见不到真正能拍板的领导，或者能拍板的领导并不重视。就好比之前接待的那位出租车大姐，她的事情是明摆着的，交通局是错的，只要有个能拍板的领导出面纠正就好了。但实际上是什么呢？现有的程序让她的问题永远得不到解决。信访局接了她的材料后，会按程序转交通局处理。交通局毫无疑问是会给1个官方套话的回应，不可能去主动承认自己做错了。

而信访程序也不是1直可以滥用的，大姐对交通局的处理有异议，那么可能交由县人民政府对该事项进行信访复查，看上去好像到了县政府，该有能拍板的人出来了。但实际工作中是怎么样的呢？还是县信访局在主导，他们出于尊重同僚行政机关的价值判断，大概率还是提出“未发现问题”的意见。随后上报分管信访工作的副县长，副县长有没有拍板权？有，但不多。且如果他不分管交通，那更不好随意纠正了。所以到这1步，也不过是签字走流程罢了。就这样，1份复查之后的意见书送达了当事人手上，并明确：本意见书属于最终意见，当事人不得再通过信访程序就同1事项提出申请。

至此，信访之路终结，无论你再大的委屈，你再来上访，也可以不予受理了。

那为什么还有这么多人，明知没有结果还要上访呢？

答案再简单不过了。谁不是无路可走才来上访的呢？不来上访，你又想他们做什么呢？打掉牙、和着血水往肚里吞？那只能说，这不仅是没有官德，更是连人都不做了。他们就指望着奇迹发生，帮他们做主，可以说，对于很多上访的老年人来说，他们剩下的时间都是靠这个支撑着活下去啊。

面对情绪高涨的群众，林方政深吸1口气道：“乡亲们，我非常理解你们的感受。但我如果1个个接待，肯定是不现实的。当然，你们的担忧我也想到了。刚刚我还在跟信访局的同志讲，要把两个制度建立起来。1个是常态化的接访日活动，今天我来得突然，很多群众不知道。等将来制度出台，要每个月挑选固定1天