，所带来的诱惑和触动，为政府免去了许多的麻烦。

而在1915年下半年开始，各地的产业建设蓬勃兴起，发展速度之快，不亚于中俄战争前的热闹。

而政府的工作重心也就从促进工商向着引导资本的方向发展，中枢很清楚，这种发展的风潮并不会长久，若不加以良好的把控，1旦眼下的商机过后，便很可能会出现部分产能和商品的过剩，造成经济上的动荡。

这种情况在中俄战争后便曾有所显现，钢铁等生产受限于城市化而出现产能过剩，只不过由于当时中国众多新收复的地方急需大量物资投入，商品消化起来比较快，才未造成明显的后果。

作为1个拥有千万平方公里国土和数以亿计人口的大国，中国在经济上的容错能力的确足够强大，但过去的经验依旧不容忽视，未雨绸缪不可或缺。

不过，在眼下前所未有的机遇面前，经济扩张是大势所趋，是不可遏制的，决不能因噎废食。

在国家的参与下，1915年初，财政部提前颁布了最新的5年计划，开始进行全方位的工业建设，但同时，国会因为通过了《反垄断法案》，为国家资本和官僚资本介入、拆分大型企业提供了依靠。

而在经济方面，至1915年底，中国不仅还清了总价值55亿英镑的贷款，同时还向协约国和同盟国开始提供贷款。

虽然中枢并不认为同盟国能赢，但中枢依然看好德国，准备放长线钓大鱼。

不过，这其中的投入成本需要好好把握。

另外，除了和英法等国的贸易，对俄贸易的量也大幅上升。

而这件事还要托德国人的福，由于年初的海战，德国对于北欧航线的威胁大增，尤其是德国的潜艇部队，对英国的北欧航线进行了毁灭性打击，在1915年中，英国在北欧航线损失了超过3十5万吨的商船，这1数字正在快速增加。

如果单看吨位，这对于商船总吨位2000万吨，占据民用造船业6成规模的英国来说自然不算什么。

但问题是，北欧航线没有那么多的运输配额，如果德国人按照这种发展速度对英国船队进行袭击，那么英军最迟在1916年4月就将失去对俄罗斯的支援。

因此，为了更加稳妥的支援俄国，英国再次找上了中国，希望中国能够进1步放开与俄国的贸易。

在这1点，中国自然是同意的，不过自然不能太过于迅速的答应，要再从俄国身上刮1刀才是。

首先，中国同意了举行4方会谈，这1次俄国没有被排除在外，中国的这个表态让俄国政府松了口气，看来这场谈判是有机会的。

俄国大使随即拜访了英法两国大使和中国外交部长，希望此次中俄贸易开放能够更加广泛，不要局限在军火方面。

由于前线战争愈发残酷，俄军损失1直居高不下，大量征兵使得农田出现了1定程度的荒废，境内的叛乱也此起彼伏，工人和农民经常因为沉重的赋税和极差的生活状况发生起义。

对于英法希望的军火贸易，中枢进行了专门的计算，对贸易规模进行了准确的计算，保证俄国不会在前线为德军带来太大的麻烦。

而对于出售1般商品，中国则表示了欢迎，但中国变更了要求，在最新的贸易条约中，中国只接受英镑和贵金属，在军事贸易中，后者的占比不得低于40，日常贸易中，后者占比不得低于20，同时对于金银比例也做出来限制。

尽管中国的要求颇为严格，但俄国并没有选择的权利，俄国本身就是靠协约国的贷款活着的，只要英法同意，在这种问题上俄国的活动空间并不大。

除了贸易，英法还希望中国工程队帮助俄国修建西伯利亚大铁路的复线，并进行现有线路的维护和修缮。