录，报于陛下。”

刘辩点了点头。

如今随着天下逐渐稳定，郡守国相皆是由朝廷任命的，其下的县令县长已经不再接受郡国长吏的举荐，长吏的任免权重新回到了朝堂手中。

但在县中长吏之下，基层官吏的任免依旧是个问题不是每个地方都像三河一样靠近雒阳。

某种意义上，光武以来，汉室便通过放开盐铁的国家经营权以及地方基层官吏的来源，来对换每年稳定的租税，同时用军队威胁不服从者。

但这同样也意味着，中央放弃了对乡里的控制权，而豪族虽然受儒家修身的影响吃相变得好看许多，但终究在一步步蚕食这个国家最基础的构成承担田租赋税徭役的自耕农。

郡国基层官吏的任免和郡国的盐铁经营权，同税制一起，作为压在刘辩头上的三座大山。

他很想将之拔除，但却只能慢慢来。

任重而道远。

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