八千万两银子！
这才是盐政收入的标准数字。
然而朝廷每年的盐税收入却仅仅只有一千余万两。
就算是刨除掉运输损耗和人工损耗，双方差距也不应该这么大！
整整七千多万两银子，落入了谁的口袋？
“你说什么？”成国公朱能一惊，夺过小本本一看，顿时勃然大怒。
十万万斤盐，每斤一百文，除掉成本消耗，真正利润在八千万两银子！
但是，朝廷每年的盐税收入，却不过一千余万两！
还有七千万两银子呢？进了谁的口袋？
金忠、蹇义等朝堂重臣同样满脸铁青，有些难以置信。
盐税暴利，他们一向知晓。
但是谁都没有想到，真正的大头，却落了别人的口袋，朝廷甚至连一半都没有！
这个数据对比，未免太吓人了些！
朱棣见状冷声笑道:“你们以为这开中法里面，只有那些商贾吃得满嘴流油？这么大一笔款项，他们是没胆子吃下去的！”
“的确，开中法是利国利民的国策，但是现在，它已经成了某些人敛财的工具，到了不得不革新的时候了。”
群臣一阵沉默，先前他们还不觉得有什么问题。
但是清晰的数据摆在眼前，他们才明白这里面的问题大了！
盐政收入，这可是国朝的支柱收入，除了农税就是盐税！
结果现在盐税里面暴出这么大的丑闻！
而且还是皇帝陛下亲手掀开的丑闻，那问题可真就闹大了！
皇上打仗都没钱，整日还得看夏元吉脸色。
现在倒好，原来是有人贪了他的银子！
试想一下，皇帝陛下会怎么做？
不少心里有鬼的朝臣，已经开始瑟瑟发抖了！
朱棣看向了杨士奇，他早就已经将李弘壁的奏章，私下交给了杨士奇。
而杨士奇也是李弘壁选定的新盐法推行之人。
毕竟，这种改革之事，成功了足以功成名就，流芳百世了！
当然失败的话，那就是粉身碎骨，必死无疑了。
不过杨士奇背后还站着李弘壁和朱棣陛下，所以他是不可能失败的。
感受到了皇帝陛下的目光，杨士奇当即出列朗声奏道:“陛下，臣有本奏！”
“盐法之设，其重在于足边，其要在于宽商，其本在于恤灶，其用在于惠民！”
李弘壁这开篇第一句话，就述明了开中法的重要性。
“盐制之立也，本在养灶，用在实边，要在通商不实边终不可以利用，不养灶终不可以生财，不屯田终不可以裕边需，不通商不塞贩终不可以足榷。”
第二句话，再次强调，开中法不是为了捞银子谋利，而是为了通商实边养灶！
仅仅只是这两句话，就成功打动了金忠、蹇义、夏原吉这些朝堂重臣。
“惠商利国、恤灶体民、义利并重”，这是李弘壁这篇奏章的核心内容。
惠商利国，就是盐商可以通过开中法从中谋利，而国朝则可以免去输送粮食到九边军镇的损耗；恤灶体民，就是体恤作为盐业生产者、盐场灶民的生存处境，关注并努力解决灶民问题；义利并重，就是在不违悖道德的基础上，重视盐利的价值，肯定官员的理财才能与百姓的逐利之心。
输粮开中，在于调动了百姓运送军粮的积极性，不足之处就是让利给盐商，减少了政府的收入。
但输粮开中制的有利之处远不止节约国力民力，还促进了边境的开发，因为开中制一出，盐商为了节省运粮成本，就招募大量农民青壮在边境附近开荒种地，充实了国朝边境军镇，稳定了各大军镇的粮食价格，对国朝边镇的稳定和开发具有积极意义。
但是，时至今日，因为达官显贵、皇亲国戚盯上了这食盐利润，因此盐政正在不断败坏。
李弘壁举了一个很是粗浅的例子。
运输于河套米豆值银九十四万两，草六十万两，每人运米豆六斗，草四束应用四百七万人，约费行资八百二十五万两。
运一百五十万的军需，路费需要八百多万两，足以看出往边镇运粮成本之高！
边镇驻军越多，粮草购买和运输花费就越大，这笔银子是无论如何也不能省的。
但是现在大明边境暂无战事，至少五十年内都不会爆发什么大规模战役，所以为了减省朝廷军费开支，接下来要做的这一步就是军兵分离。
卫所军专门负责屯田耕作，而精锐战兵则是负责征战四方，这种模式配合之下，才能确保大明财政不会被军费所拖垮。
与此同时，盐法也必须进行改革，将官员从盐法里面彻底踢出去，食盐售卖流程越是精简，官员贪腐的机会就越少，朝廷能征到的盐税就越多！
只要控制好了两头，盐场与盐商，那么朝廷每年的盐税收入就会保持在一个稳定水平，至少远比先前高出数倍不止！
另外，李弘壁还借助杨士奇之口，叙述了一个盐场灶户的悲惨一天。
从天不亮就要起床准备吃的开始，准备好了吃的然后急匆匆地赶到海边煮盐，这一天要煮两锅盐，一锅盐要煮三