大宋赋税有五。

分别为：公田之赋、民田之赋、城郭之赋、丁口之赋和杂变之赋。

其中，丁口之赋便是身丁钱。

当下的大宋，长江以南地区，除川蜀外，皆需交纳身丁钱，亦称为：人头税。

但凡男丁，年二十后，便要交身丁钱。

此乃是五代十国时期留下来的苛税。

大宋一直未将其废弃，而是全盘接收了过来。

各个地区的身丁钱也不尽相同。

比如：福建路为“人户每年输纳身丁米七斗五升”，两浙路为“丁钱至有三千五百者”……

因为身丁钱，导致南方的很多底层百姓家庭，最多养两男一女，过则投水盆溺之。

杀男是因身丁钱过重。

杀女除了女性地位较低外，还有一个原因便是嫁妆过多。

故而，男多杀男，女多杀女，习俗相传，已成土风。

即使官衙多次阻拦，但仍是屡禁不止。

蔡襄此次上奏，乃是因此土风太甚，已令人触目惊心，故而请朝廷减免身丁钱，以缓百姓溺子之风。

……

御史台内。

唐介看向苏良、范镇和吕诲，问道：“三位，你们怎么看？”

范镇微微皱眉。

“东南生子不举，男女原因并不相同。男因身丁钱，女因重男轻女观念与厚嫁之风盛行。我觉得，可出法策抑制厚嫁之风，但减免身丁钱，恐怕难行。”

当下，大宋国库里的钱，可谓是一个萝卜一个坑。

若减免身丁钱，朝廷将减少一大笔收入。

吕诲摇头道：“非也。此溺子之风已成恶俗，若再不制止，恐成大患，人口难增，还如何提升商贸，强盛国力？废除身丁钱，方为长远之策。”

“废除？你可曾想过，一旦废除了身丁钱，地方衙门如何存活？他们若撂了挑子，

“那可将身丁钱与田亩之赋合收，有田者交身丁钱，无田者不交。”吕诲又提出了一个建议。

“如此一来，就更不公平了！”范镇摇了摇头。

听到吕诲此话，苏良眼前一亮。

此策类似于后世的摊丁入亩。

但苏良略一思索，便觉得不可行。

摊丁入亩，并非可包治百病的良策，尤其是对当下的大宋而言。

若施行摊丁入亩之策，那拥有良田者自然欢喜，但拥有劣田者则心生愤懑，因为依照田亩摊丁，需要重新规划布置，必然会爆发诸多问题。

其次，还有一个不可行的原因。

全宋变法的各项法策，已经将各个地方官员逼到了极点，若连这点“油水”都收回，南方绝对会出大问题。

苏良眼中的“油水”，并非地方官员的贪墨之财，而是他们养

这项费用，一直处于灰色地带。

可时常严管一番，避免官吏掠夺民脂民膏，但若搞“水至清则无鱼”那一套，就彻底乱套了！

地方官员为了维持官衙运转，为了仕途，为了政绩，必然会巧立名目再加苛捐杂税，到时逼得百姓造反就糟糕了。

总而言之。

摊丁入亩是良策，但还不适用于当下的大宋，特别是全宋变法状态下的大宋。

……

范镇和吕诲吵了半天也没有吵出一个结果，不由得都看向苏良。

苏良想了想道：“我觉得，先将身丁钱减少三成吧，日后再考虑要不要废除，当下废除，问题太多。”

唐介不由得一愣。

“三成？景明，这可是治标不治本啊！如此保守，可不是你的风格。”

苏良笑着说道：“列位，即使我们将身丁钱全免，将天下女子的嫁妆都取消了，溺子之风依然还会存在，伱们忽略了一个最重要的原因。”

“什么原因？”

唐介、范镇、吕诲同时看向苏良，一脸疑惑。

“乡下百姓，没有什么夜生活，大多天黑便上了铺，二三十岁的已婚男人，正是龙精虎壮的时候，你们说，他们能做什么，生孩子呗！”

“体力越好，生的越多。十年生八个都不为过，莫说穷苦人家，即使一般的地主家庭，养十余个孩子，待分完家，也变成穷户了。”

“三位可参考一下咱们的汝南郡王，当下有子二十二人，有女十八人，若是普通百姓家有这么多孩子，若不溺死几个，恐怕就要饿死几个了！”

“依我看，若彻底解决溺婴问题，还是要发明一种无毒的避孕药物，夫妻若不愿再生，吃了就成，溺子实在是太残忍了！”

……

听到这番话，唐介、范镇、吕诲感觉自己就是个傻子。

他们竟然忽略了最重要的原因。

无法避孕，是溺子的元凶，而有些人，确实太能生了。

……

随即，台谏官们便根据此各自的理解，分别撰写奏疏，呈递了上去。

……

七月十六日，垂拱殿内。

两府三司的相公、台谏的主官、学士院的学士皆至。

赵祯率先开口道：“自蔡襄呈递《乞减放漳泉州兴化军人身丁米劄子》和《生子不举图》后，朕令诸卿群策群力后