若不提前组建，大宋的变法成果甚至会成为夏辽的战利品。

不到两日，赵祯案头上便堆积起了两堆奏疏，支持与反对者参半。

赵祯无奈之下，只得召群臣廷议此事。

……

三月十五日，大庆殿。

百官齐聚，廷议筹建一万重骑兵之事。

赵祯刚坐下，便见三司使王尧臣大步走了出来。

“官家，臣以为筹建天子亲军，重骑兵，完全是耗费国力而无所获之策。论消耗，骑兵三倍于步兵，重骑兵更是十倍于步兵，所选铠甲、马匹、日常维护的人力，皆甚耗钱财，我们养一万重骑兵，就相当于养了十余万步兵，且战马三年便要一换，若这三年无一场战事，这笔钱就白白消耗了，我们变法一年也节余不了这么多钱啊！”

紧接着，富弼站了出来。

“此外，我朝战马质量远逊于辽夏，又缺牧马之之地，南方的大理马可作为军马负重，却不能成为战马，我们即使砸了钱，恐也难以培养如铁鹞子那类的重骑兵。当下我朝无战事又无引战之心，若与辽夏打防御战，当下的军力根本没有问题，徒鸡肋也。”

“臣附议！”

“臣附议！”

“臣附议！”

……

富弼讲完后，一群人认可了富弼与王尧臣的意见。

大家反对的理由可总结为：无钱，无战事，无良马，无牧养之地，不值得。

当然，最重要的还是朝廷无钱。

养一支万人重骑兵，消耗甚大，且是常年累月的支出，当下的朝廷确实难以负担。

这时，夏竦站了出来。

“谁言无战事？难道燕云十六州就不要了吗？你们这些人，眼睛里只有钱，钱不够，我们便从其他地方挤一挤。重骑兵可增强我朝禁军的战斗力，能以一当十，最擅于追击之战，这些，大家都没有异议吧！”

“我大宋缺的就是这样一支军队，不然辽军一路北下，我们就只能防御？将他们赶出国境就算了？”

“只要我们能通过这支重骑兵，让辽国与西夏忌惮我们，即使不战，一直摆在汴京城外震慑他们，也完全值得！”

“臣附议！”

“臣附议！”

“臣附议！”

……

也有一群官员支持夏竦。

三司使王尧臣黑着脸站出来道：“夏枢相，你说的倒是简单，钱不够，如何从其他地方挤？你若挤出来，伱来做这个三司使，我是没有办法再挤出来这么一大笔钱！”

“挤不出来，是你这个三司使无能。没钱，不是阻碍筹建重骑兵的借口。若钱真不够，臣建议自今年始全宋境内所有官员皆缩减俸禄两成！”

此话一出，殿内的官员都看向夏竦。

感觉他为了稳固自己枢密使的位置，已经不在乎得罪全天下的士大夫官员了。

大宋自建国以来。

朝廷从未减少过士大夫官员们的俸禄。

因为，历代君王皆知，唯有士大夫官员稳固，大宋的江山社稷才能稳固。

更不用说，赵祯这个尤爱赏赐官员的君主了。

赵祯听到此话，直接摇头道：“夏枢相，我朝还没到缺钱缺到减少官员俸禄的时候！”

随即，赵祯看向一旁一直未曾说话的范仲淹，问道：“范卿，你怎么看？”

范仲淹一直没说话，不是没想法，是刚才群臣争吵的厉害。

他实在插不进话。

范仲淹缓缓道：“臣以为，夏枢相之策，确实可增加我朝禁军的战斗力，但有些不合时宜。臣以为，一万重骑兵，压力太大，可拿五百人试之，若可行，再渐渐增加人数，不然就过于消耗国本了！”

听到此话，黑着脸的夏竦又站了出来。

“五百？西夏尚有三千铁鹞子，我大宋用五百重甲兵试练，实乃丢大国风范！”

夏竦甚是不满。

他觉得应一步到位，且刻不容缓。

范仲淹解释道：“此事与大国风范无关，西夏与我们国情不同，他们需要铁鹞子解决内乱，而我们要太多重骑兵有何用！”

“未雨绸缪，方为上策，待辽兵兵临城下，我们再去准备便晚了！”

……

这一刻，夏竦气势十足，容不得别人质疑他半分。

朝堂就是这样。

有时，退一步就会满盘皆输。

而此刻，苏良一直没有说话，他一直观察着赵祯的表情。

他已看出，赵祯想要筹建重骑兵。

御驾亲征，乃是赵祯的梦，这支重骑兵就是他最好的武器。

相对于太宗皇帝御驾亲征险些命丧高粱河，真宗皇帝被寇准硬拉到澶州城前线监军，赵祯更希望能赢下一场战争，立不世之功。

皇帝，也不可能全为了天下。

他也有私心，他也有喜好。

这道《天子亲军札子》，可能一下子就打动了赵祯。

这一刻，苏良也是纠结的。

他也想大宋拥有一支这样的重骑兵，到时与火器结合，绝对是攻防俱佳。

但放在当下，此举的性价比非常低。

重骑兵俨然就