扬州乃京师所在，掌管中军号令天下，扬州刺史之职录尚书事，总揽朝政，三省尚书实际听命于录尚书事，相当于历代的宰相。 司徒则掌握九品中正士族定品和任官的权力，这是让门阀士族听命的官职，若这两个官位变动，朝庭的权力自然随之改变。