些本该如此的严肃气息。 略有些疲惫的坐在榻上，双手捧着刘胜送来的竹简，低着头，从头到尾大致扫视一番； 又稍抬起头，闭上双眼，体味一下刘胜简中所书； 最后再睁开眼，低下头，将那卷竹简重新再查阅一番，天子启的面容之上，才终于涌现出一抹令人下意识挺直腰杆的郑重，和庄严。 “地方郡、县层层摊派，并不全是为了中饱私囊；” “也有相当一部分，仅仅只是单纯的为了政绩、为了升官。” “——原则上，这些没有借摊派中饱私囊，仅仅只是为了捞取政绩的官员，是不应该受到指责的。” “因为这些用来捞取政绩、名望的事，只要他们做成了，那他们，就都是能臣干吏······” 略显落寞的一番话语，自惹得刘胜当下一急！ 正要开口反驳，却见天子启稍抬起手，制止了刘胜的举动； 待刘胜不情不愿的闭上嘴，天子启才又苦笑着摇摇头，深吸一口气，再悠悠发出一声长叹······ “我汉家，自太祖高皇帝之时，便一直奉行黄老无为的施政刚略。” “最开始，太祖高皇帝这么做，原本是为了与民休息，让地方郡、县少扰民，不给地方郡、县扰民的机会。” “——在最开始那些年，情况，也确实如太祖高皇帝所预料的那样；” “朝堂推崇无为而治，地方郡县也只能老老实实缩在府衙，任由百姓休养生息。” “只是时日一久，这‘无为而治’四个字形成的惯性，就开始让我汉家的地方官府，变得愈发冗杂······” ··· “便说如今的关中，凡是地方郡、县，就有的是官员，对自己治下的状况一问三不知。” “郡守、县令，不知道自己治下有多少户、口、田亩；” “郡尉、县尉，不知道自己掌控多少青壮、乡勇，必要的紧急情况下，又能调动多少兵力。” “对于这些人而言，无论什么事，都可以用一句‘无为而治，与民休养生息’给挡回去。” “——就这么浑浑噩噩、尸位素餐十几二十年，这些人都不会遭到罢免，甚至还有机会晋升！” “而这样的状况，我汉家，已经到了非改变不可的时候了······” 如是说着，天子启也不由惨然一笑，随即便站起身，负手走到了御榻旁。 面朝殿侧，自顾自发了好一会儿呆，才又摇头苦笑着，再发出一声哀叹。 “地方层层摊派，确实让朝堂推行的很多好政策，变成了压迫百姓的苛政、恶政；” “但最起码，地方开始做事儿了。” “——且不论地方郡县，是想借此中饱私囊，还是捞取政绩；” “最起码，没人再拿那句‘无为而治’当幌子，来掩盖自己的无能了······” ··· “说到底，我汉家的吏治，目前所存在的最大问题，就是有一大批尸位素餐、德不配位者，高举‘无为而治’的旗帜，实则却是‘无能而不能治’。” “太祖高皇帝、吕太后时，我汉家百废待兴，无为而治，是唯一正确的选择；” “到先帝时，天下虽然已经逐渐从战火中复苏，但也还是以休养生息为主，无为而治，也还是有道理的。” “——但到了朕这一代，我汉家，已经到了励精图治，为决战匈奴做准备的时候！” “若再让那些碌碌无为者，以‘无为而治’的幌子，占着地方郡、县的位置尸位素餐，拖我汉家的后腿······” ··· “唉~” “决战匈奴，需要我汉家上下一心，关东各国、地方各郡同仇敌忾，天下六十多郡、上千个县如臂指使；” “若不默许地方郡县层层摊派，以此调动地方的积极性，决战匈奴的日子，只会越推越远······” “——不是朕，看不到层层摊派的弊端，又或是看不透地方郡县层层摊派，所想要达成的目的、意图；” 【推荐下，换源app追书真的好用，这里下载大家去快可以试试吧。】 “而是不这么做，就很难让地方郡县丢下多年来，所养成的‘无为而治’的习惯；” “不拿层层摊派去刺激、去调动，地方郡县的官员无利可图，就永远不会勤于政务······” 说到最后，天子启终又是一声长叹，旋即颇有些无奈的摇头苦笑着，回身望向御榻侧，仍面呈苦恼之色的刘胜。 “治大国，如烹小鲜。” “这句话的意思是说：治理大的国家，就需要像烹饪很精细的鲜脍——要步步为营，要一步一个脚印，要一步步达成自己的目标。” “就像一条鱼，需要先去鳞，再剔骨，之后又切片、焯水，最后再炖煮一样——治国，也需要一步步来。” “——现在的重点，是改变地方郡县习惯于懒政、怠政的情况，调动起地方的积极性。” “等什么时候，再也没人喊什么‘无为而治’、地方郡县再也不以‘无为而治’为荣了，才是朝堂出手，彻底整治地方地方郡县层层摊派、盘剥百姓的时候。” 说着，天子启也不忘回过身，朝御桉之上，那卷写满狗爬刘氏草的竹简指了指。 “法子不错；” “但还没到时候。” “朕答应你：等时机到了，朕一定会用你这法子，去整治地方层层摊派的问题。” “但现在，你这卷奏疏，朕只能留中······” 言罢，天子启再发出一声长叹，盯着刘胜呆立于御榻旁的身影，看了有足足好一会儿。 待刘胜满带着不甘，从思绪中缓缓回过身，又不情不愿的点下头，接受了天子启‘还不是时候’的说法，天子启才怪笑着坐回了御榻之上。 将面前那卷竹简