周娥皇清冷端庄，但耐不住罗幼度的软磨硬泡。 两人洗了鸳鸯浴，又将战场转移到了床榻之上。 翌日一早，罗幼度在生物钟的影响下睁开了双眼，见身旁的爱妃正出神地看着床檐，不免好奇：“爱妃在想什么呢！” 周娥皇回过神来，忙道：“在想陛下昨日赠送的《霓裳羽衣曲》，个别地方还有待修缮。妾身生于乱世，对于曲中的盛世，了解不深，得花点时间翻阅一下类似书籍。” 罗幼度哑然失笑，自己这份礼物没有送错。 自己这位夫人，未来一段时间有的忙于此事了。 他知周娥皇未起床查找书籍是不想吵醒自己，笑道：“那就起来吧！爱妃先去看书，为夫随后就来。” 他得跑上一圈，在陪丑丑晨练一会儿，方才洗漱看书上朝。 这是他这些年养成的习惯。 周娥皇起身为罗幼度穿衣，说道：“《霓裳羽衣曲》中透露的气象，妾身很是向往。但细细想来，陛下英武盖世，远胜前明后庸的李三郎，朝廷未来前景，远胜开元。妾跟李三郎偷偷师，也要为陛下编写一曲，歌颂陛下照耀千秋的文成武德。” 罗幼度心情大好，道：“至多十年，朕要让我朝再现汉唐风采。” 罗幼度晨练回来，果真见周娥皇拿着一本厚厚的书籍，认真翻阅，看她这专注的劲头，估计要不了多久，自己也许就能欣赏到，由周娥皇重编的《霓裳羽衣曲》了。 届时周娥皇弹琵琶，花芯夫人奏古筝，萧绰拨弄箜篌，周小妹在中间起舞。 这阵容有点意思。 罗幼度突然生出了几分期待。 看了会儿书，罗幼度并没有打扰周娥皇，自行上朝去了。 随着交趾、银夏地区的战事平息，中原朝廷也停止了兵戈，转入内部发展。 这日，向来看戏的首相王溥突然提出了一个建议。 “陛下，而今我朝疆域广阔，许多地方地名混乱。有的沿用前朝叫法，有的沿用诸侯国的叫法，很是混乱。就如新得的岭南一地，足足二府六十余州，当统一改制，化繁为简，以提高朝廷治理效率。” 罗幼度早有此意，说道：“王爱卿说得在理，朕也有这种感觉。应该好好梳理，去除不必要的州府，重新规划疆域州府。” 文武百官这一听，重新规划州府，瞬间就如闻了腥味的猫，眼睛都直了。 自己的家乡若是趁此机会升州为府，或者是升县为州，那可是光宗耀祖的事情。 为什么宋朝的马政会设在南方的福建？ 还不是因为朝堂上福建派系的大老多？ 用自己的影响力，为自己的家乡谋取福利，他日去官致仕，荣归故里，受到乡里乡亲的拥戴歌颂。 这是人之常情。 除了少个别的官员，又有谁真正做到，无私心一视同仁。 王溥这一提议登时让庙堂官员跟打了鸡血一样，推销自己的家乡。 最先定下的东京洛阳，这个毫无争议。 洛阳、开封一个西京，一个东京，就算没有今日之意，都是定死的。 其他地方除了太原府、成都府、广州府没有争议以外，其他各地皆有不小的争议。 如江南的金陵、杭州之争。 燕地的幽州、蓟州、镇州之争。 西方的凉州、凤翔、灵州之争。 罗幼度每日上朝都能看着官员们斗嘴，乐此不疲。 不管他们吵得多凶，争吵到最后，都需要他这个皇帝来拍板钉钉。 而且罗幼度发现官员争执到最后，得到的答桉往往是最贴近正确答桉的。 在没有汽车、火车、飞机的世界，个别地方的地理优势太明显了。 罗幼度自己对于州府的选择有鲜明的标准，有发展前景，便于朝廷统治，在进攻防守一端有鲜明的战略意义。 便如太原府，一旦雁门关失陷，太原府就是遏制贼人南下的最强屏障。 尤其是日后要迁都洛阳，太原府的地位是不可动摇的。 还有就是幽州，朝廷北伐契丹，幽州将会成为后方大本营。 此地的关键，无庸置疑。 罗幼度在皇帝这一行也越来越有心得，一开始他治理国家的时候，有些习惯独断专行。 后来发现尽管自己的意识超前，选择是正确的。可过于独断，对于朝廷的发展有着很大的弊端。 渐渐地也吸取了教训，很多事情他心底早有定论，但他学会收着，将意图放在心里，并不直接表态，而是看着官员争论，然后从中引导。任由官员自己辩出一个答桉，然后他从善如流地选择最佳结果。 大家都开心。 这样也有一个好处，如果遇到更好的主意，他也能随时改变念头。 唯独让罗幼度纠结的是凉州、河湟、灵州，这三个地方。 凉州升府便于向西扩张军事意义十足，河湟则位于灵州、凉州、关中的要地，地理位置占优。 至于灵州，有塞上江南之称，物产富饶，皆有一定的价值意义。 罗幼度对此特地找来赵普商量此事。 在这关键时候，罗幼度还是比较相信赵普的判断。 赵普说道：“臣觉得河湟更加合适。” 罗幼度眯着眼睛，问道：“为何？朕以为你会选择凉州呢。” 因为他心里是比较倾向于凉州的。 赵普说道：“从长远计，河湟更加合适。陛下，不管朝廷未来是否会西征扩张西域。凉州之地，终究距离中原甚远，且胡汉交杂。为凉州安定，河西必然得驻扎重兵。在将西方经济中心设于凉州，真要有变，朝廷鞭长莫及。反到是河湟之地，四通八达，可谓河西之后盾。河西之军西征，河湟必然是军事物资中转之处。河西真要有变，也会受制于粮饷。” 罗幼度澹然一笑道：“你呀，少动些花花肠子，不说比肩诸葛、王勐，也是房